中华人民共和国劳动和社会保障部

　您现在的位置：首页>>>业务指南>>>医疗保险>>>问题解答>>>国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定问答

为什么要在当前推进全国范围内的城镇职工医疗保险制度改革？

　　针对公费、劳保医疗制度的弊端，尽管在80年代以来进行了医疗费挂钩、包
干、大病统筹等探索，但还没有从制度上解决职工医疗费用筹措机制和保障机制问
题，“两江”、深圳、海南等城市探索的多种形式的“统帐结合

”，一方面证明了建
立社会统筹和个人帐户相结合的医疗保险制度，对保障职工基本医疗，抑制医疗费
用过快增长，发挥了积极的作用，为全国范围内建立城镇职工基本医疗保险制度探
索了路子，积累了经验；但从另一方面看，试点的面还很小，改革的办法还不尽完
善，许多试点中暴露的深层次问题还需要研究解决的办法，特别是医药卫生体制的
改革滞后极大地阻碍了医疗保险制度的改革与实施。这就需要一方面调整改革的方
案，一方面加快医药卫生体制配套改革的步伐，更主要的是，为了确保市场竞争条
件下职工的基本保障，实现我国跨世纪战略目标，配套推进国有企业改革，必须在
全国范围内建立新的社会医疗保险制度。

解答来源：《中国医疗保险制度改革政策与管理》
（中国劳动社会保障出版社1999.10）

稿件来源：



	主办单位：劳动和社会保障部办公厅、劳动和社会保障部信息中心版权所有：中华人民共和国劳动和社会保障部 1999-2008 地　　址：北京市东城区和平里中街12号　　　邮编：100716 电　　话：（010）84201114 最佳浏览模式 1024*768分辨率