一是企业在改制过程中，要依法调整企业与职工的劳动关系。辅业企业改制后，用人主体发生了变化，应当按照法律法规的规定，变更和解除劳动合同。企业分流安置富余人员应当维护职工的合法权益，妥善处理好经济补偿金、偿还职工债务等问题，实现劳动关系的平稳过渡。

二是坚持“公平、公开、公正”的原则，规范操作程序。实施改制前，要做好政策的宣传和解释工作。改制过程中，要坚持民主程序，职工分流安置方案需经同级职工代表大会审议通过。改制企业要积极与当地政府及有关部门沟通，做好党团组织关系转移、社会保险关系接续以及档案管理等衔接工作。