有人说金保工程是我国最大的电子政务工程，对此我们不好妄言是与不是。但社会保险信息系统却是金保工程中规模最大的组成部分。有一点可以肯定，金保工程是我国最大的电子政务工程之一。它涉及的人口之众、单位之多、领域之广、时间之长、金额之大，是无法一言以蔽之的。那么，什么是金保工程呢？

 金保工程的基本内涵可以用“一二三四”来概括。

 一个工程。建设金保工程的目的是在全国范围内建立统一、高效、简便、实用的劳动和社会保障信息系统。

 两大系统。金保工程主要包括社会保险信息系统和劳动力市场信息系统两大系统。这两大系统不是相互割裂的，相反，两大系统要遵循统一的建设原则和标准，实现信息的共享与交换。

 三层结构。金保工程全国网络由市、省、中央三层数据分布和网络管理结构组成。

 四项功能。支持业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。

 社会保险信息系统是金保工程中规模最大的一个组成部分。

 据悉，今后三年社保系统建设面临的主要任务，一是在各中心城市按照全国统一标准建立覆盖全部参保人员和参保单位的集中式资源数据库，网络终端延伸到各个经办窗口和相关服务机构，实现养老、医疗等各项社会保险业务的全程信息化，并以所有中心城市的数据库作为全国联网的基础平台。二是在各省、自治区建立覆盖全省区的养老保险资源数据库、各类社会保险监测数据库，对跨统筹地区领取社会保险待遇的人员要建立社会保障省内异地交换数据库，实现省内联网。三是在劳动保障部建立全国社会保险数据中心，包括全国的社会保险监测数据库、社会保险跨省异地交换数据库，为宏观决策和异地信息交换提供支持，实现全国联网。

 金保工程的建设前景是广阔的，任务是艰巨的，其中体制障碍、经费障碍、人才障碍，都要下大力气去克服。金保工程的过去应当说是辉煌的，那么未来呢？让我们伴随它的成长，为它的每一个进步，每一个成功鼓与呼！

      摘自：《中国信息界》2003年第七期           供搞：劳动和社会保障部信息中心