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全国劳动保障信息化工作会议在厦门召开

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全国劳动和社会保障信息化工作会议10月12日-14日在福建省厦门市召开。劳动保障部部长郑斯林进一步强调了金保工程建设“完整、正确、统一、及时、安全”的指导原则,明确了到2005年底初步建立起覆盖全国的网络系统的目标任务。劳动保障部副部长华福周主持了会议,福建省副省长李川到会致贺。各省、自治区、直辖市劳动保障厅(局)的部分厅(局)长和主管信息化工作的领导同志,信息化综合管理机构、规划财务机构、社会保险经办机构和就业服务机构的负责同志,部内各有关单位的负责同志,以及国务院信息化办公室、国家财政部的有关同志共200多人参加会议。

金保工程是党中央、国务院确定的“十五”期间电子政务重点建设的12个重要业务系统之一。今年8月27日,黄菊副总理又专门作出重要批示,指出“金保工程是一项重要的电子政务工程。建设金保工程,对完善社会保障体系等具有重要意义。各级政府要高度重视、加强指导、加速推进。劳动保障部要切实抓好金保工程规划、组织、实施,争取用2-3年时间,基本建成一个覆盖全国的完整、高效、务实的网络系统,为劳动者参加社会保险、就业、维权等提供更好的服务。”郑斯林部长要求,各级劳动保障部门特别是领导同志,一定要从事关劳动保障工作现代化建设,事关劳动保障事业的长远发展,事关劳动保障部门行政能力的提高的战略高度,充分认识在新的历史条件下推进金保工程建设的重要性和紧迫性,切实增强抓好金保工程建设的政治责任感和历史使命感,加速推进金保工程建设,促进各项劳动保障工作蓬勃发展。

郑斯林部长强调,信息化工程是劳动保障各项业务、技术手段以及科学管理方法的有机集成,要把金保工程作为实实在在的一把手工程。一把手对金保工程建设一定要亲自过问、亲自抓,及时了解、掌握建设的进展情况,研究、解决金保工程建设中的有关重大问题,做到认识到位、机构到位、保障措施到位。其他各级领导和各业务部门都要按照金保工程建设的统一部署和要求,切实抓好与本部门业务有关的金保工程建设项目,努力形成金保工程建设的合力。

对于中央和地方在金保工程建设上所投入的资金,各级劳动保障部门一定要切实管好、用好,特别要严格执行政府采购和招投标制度、项目管理责任制,并建立投资效益评审考核机制,努力使有限的投资发挥最好的效益。

金保工程建设近年来取得了阶段性成果。据统计,全国省级劳动保障部门基本建立了局域网,87%建立了劳动保障政府网站,地级以上城市劳动保障部门局域网建设已达68%。到目前为止,已有25个省(自治区、直辖市)与劳动保障部实现了联网,今年底有望全部实现部省联网。信息系统在宏观决策、业务经办、服务社会等方面已经发挥了重要作用。在许多地方,信息系统已成为支持业务开展和落实政策的基本手段,社会保险经办、就业服务、信息传输业务等都可以通过网络完成;劳动者可以通过网络查询各项政策、就业信息和办理社会保险事务等,劳动保障服务的现代化、社会化程度大大提高,信息化工作对劳动保障工作的技术支撑作用逐渐显现出来。

华福周副部长对会议进行了总结。她要求与会人员认真学习十六届四中全会精神,落实郑斯林部长的讲话,并对下一阶段金保工程建设进行了具体部署。华福周副部长指出,根据金保工程建设总体目标,今明两年的工作任务是:第一,积极开展立项工作,各地要力争在较短的时间内完成立项工作;第二,大力推进数据中心建设,地级以上城市要按照预定的数据分布方案在2005年底前初步完成数据中心建设;第三,在实现部省联网的基础上,下大力气抓省市联网和市内联网建设,省市联网要力争在2005年底前全面完成,市内联网也应加快实施步伐;第四,进一步推进联网应用。对已经实施的养老保险监测工作,要做好数据的利用和分析工作;对最近启动的失业登记和失业保险监测,到2005年底,要力争使50%左右的省份实现数据的传输;适时启动医疗保险服务监测工作和异地业务经办协同工作。

    华福周副部长强调,城市系统建设是金保工程建设的基础,没有城市系统作基础,全国联网只能是空中楼阁。劳动保障部决定,在全面推进金保工程建设的同时,在全国树立一批示范城市,通过抓示范城市,将他们做成样板,全面带动城市系统建设。城市系统建设一抓数据中心建设,要建立统一的数据中心;二抓应用系统建设,要使用部里统一的核心应用软件———社保核心平台和劳动99软件;三抓市内联网,要以数据中心为中心,实现市内各主要经办机构之间的联网,并逐步将网络延伸到街道社区;四抓公共服务,要在统一的平台上向广大群众提供便捷的服务。

  稿件来源:信息中心

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