2007年，重庆市确立农村劳务开发管理工作的总体要求是：牢固树立科学发展观，着力构建和谐社会，以"阳光工程"和"百劳工程"为抓手，以减人增收为中心，以城乡统筹为保障，围绕一个目标、遵循四项原则、开展四大行动、实现六个突破，确保农村劳务经济持续、快速、有序发展。

    一个目标是：2007年，全市农村劳动力转移示范性培训20万人，新增转移就业40万人，农民人均劳务收入增加140元。

    遵循的四项原则是：政府促进与市场运作相结合，以培育市场主体为重点的原则；长中短期培训相结合，以中长期技能培训为重点的原则；务工增收与"转人转户"相结合，以稳定就业为重点的原则；整体推进与分类指导相结合，以三峡库区转移输出为重点的原则。

    开展的四大行动一是培训质量提升行动。2007年优先安排库区和农村"零转移就业"家庭劳动力的技能培训，帮助实现就业转移。二是"两转"落实推进行动。2007年转移就业工作坚持增收与减人并重，就地转移和市外输出并重，稳定就业与灵活务工并重，着重推进农民工转为城市居民，最终实现促进农民增收和减少农民的目标。三是城乡和谐促进行动。按照对进城农民工维好权、服好务、管得好、稳得住的要求，深化对农民工的服务管理工作，促进城乡和谐。四是农村劳务体系的构建行动。建立健全管理体系。完善数据统计监测。创新投入激励机制。建立考核评价机制。

    实现的六个突破一是在农民进城落户转变为市民上取得突破。搞好农民转市民的中长期规划和实施方案，制定科学合理的目标任务。逐步消除农民变市民的制度性障碍，全年实现5万名进城务工经商农民变市民。二是消除农村零转移就业家庭上取得突破。搞好农村"零转移就业"家庭的调查统计，制定针对性的解决方案。6月底前基本消除三峡库区农村移民零转移就业家庭，年底前消除 25％以上的农村零转移就业家庭。三是创新季节性务工运作机制上取得突破。创新完善市场条件下组织发动机制、利益连接机制、财政补贴机制、经纪人培训机制，坚持"政府带"和"市场引"相结合，充分发挥市场主体的作用，培育发展劳务经纪人或带头人2000人。四是在落实农民工子弟学习资助政策上取得突破。完善就读中职学校"学费全额资助、生活费包干补助"的扶持政策，年内实现资助全覆盖，享受政策的"五类学生"户口转移率达到100％。五是在建立农民工养老和医疗保险制度上取得突破。探索建立适合农民工特点的养老保险和医疗保险制度，年内出台相应的管理办法。六是在优化农村劳动力转移培训基地上取得突破。培育优化农村劳动力培训基地，改善培训设施和条件，分层次重点培育1个核心基地、10个示范基地和100个区域性重点基地。