各位领导、同志们：
河北的劳动关系和谐企业创建活动，是从2004年开始全面启动的。2006年劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会的《通知》下发后，我们结合实际认真贯彻落实，将创建活动进一步引向深入。几年来，在党中央的正确领导下，在各方面的共同努力下，创建活动取得了较为明显的成效，在推动经济发展、促进社会和谐、维护职工利益方面发挥了积极作用。目前，这项活动已覆盖全省绝大多数公有制企业和60%以上的非公有制企业，一大批企业先后获得省、市、县三级劳动关系和谐企业称号。下面，我简要汇报一下河北的工作情况。
一、适应时代要求，深化对开展创建活动重要性的认识
党的十六大以来，河北省委、省政府全面贯彻落实科学发展观，组织动员广大干部群众奋发有为地推进现代化建设，各项事业保持了良好的发展势头。但我们也深刻地感到，经济社会发展中还面临着一些突出矛盾。随着改革开放的不断深入和市场经济的加快发展，社会经济成分、组织形式、利益关系、就业方式和分配方式日益多样化，出现了许多前所未有的新情况新问题。尤其是在劳动关系方面，由于一些国有企业改制运作不规范，一些非公有制企业劳动用工不规范，职工的合法权益得不到有效保障，导致上访乃至群体事件的时有发生，给社会带来了不和谐不稳定因素。河北环绕北京，是维护首都稳定的"护城河"，在保持社会和谐稳定方面责任重大。2004年9月，党的十六届四中全会《决定》明确提出，要不断提高构建社会主义和谐社会的能力。我们紧密联系河北实际，认真贯彻中央的决策部署，从基层基础抓起，从具体工作入手，有针对性地开展了劳动关系和谐企业创建活动，以此促进和谐社会建设。在创建活动开展之初，下大力抓好宣传发动工作，统一思想，形成共识，调动了各类企业和职工群众参与创建活动的积极性，增强了各级党委、政府和有关部门抓好创建活动的责任感，营造了有利于创建活动深入开展的浓厚氛围。几年来的实践表明，开展劳动关系和谐企业创建活动，抓住了推进发展与保持稳定的结合点，是全面贯彻科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是落实全心全意依靠工人阶级方针的客观需要。
二、加强组织领导，为创建活动深入开展提供有力保证
劳动关系和谐企业创建活动，涉及面广，工作量大，是一项复杂系统的工程。为了加强对创建活动的组织领导，我们积极构建"党政主导、三方推动、多方配合、企业为主、职工参与"的工作格局。省委、省政府对此非常重视，把创建活动作为构建和谐河北的重要内容，经常听取汇报，加强工作指导，协调解决创建活动中遇到的实际问题。省领导小组具体负责和谐企业创建活动，定期召开会议，分析研究问题，有组织有计划地推进创建活动深入开展。纪检、组织、宣传、国有资产管理、工商行政管理、劳动社会保障、工会组织、企业家协会等领导小组成员单位，各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，形成了推动创建工作的整体合力。各地按照省里的做法，分别成立了相应的领导机构，由党委主管领导任组长，相关部门为成员单位，为创建活动的健康开展提供了有力的组织保证。
实践中我们注意从以下几个方面着手做好工作：一是积极推动。2004年以来，省委、省政府先后三次召开创建劳动关系和谐企业工作会议，表彰先进，交流经验，并以省领导小组和省委、省政府"两办"名义下发文件，明确了开展创建活动的指导思想、主要原则、具体标准、评审程序和激励约束机制。二是建章立制。我省先后颁布实施了《河北省集体合同条例》、《河北省厂务公开条例》、《河北省企业职工代表大会条例》、《河北省实施〈工会法〉办法》等四部地方法规，《河北省企业工资协商条例》、《河北省公司职工董事监事暂行规定》也已进入立法程序，为协调劳动关系提供了法制保障。三是分类指导。根据不同行业、不同类型企业的情况，我们要求各地在把握基本标准的同时，坚持实事求是、因企制宜的原则，不搞一刀切，不搞花架子，积极探索符合本企业实际的创建路子，增强了工作的针对性和实效性。四是严格评审。对各地申报的劳动关系和谐企业，省三方及有关部门组成评审会，按照标准和程序认真筛选，不降格以求，不追求数量，真正做到名副其实。对已命名的劳动关系和谐企业，定期进行复查，实行动态管理，凡工作出现滑坡的取消其称号。
三、突出工作重点，确保创建活动取得扎扎实实的成效
在创建活动中，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，推动企业形成和谐稳定的社会主义新型劳动关系，努力实现维护职工权益和促进企业发展的双赢目标。实际工作中，我们既统筹兼顾、全面推进，又抓住关键、突出重点，着力在健全协调机制和解决突出问题上下功夫。
在健全协调机制方面，重点抓了三项工作。一是加强劳动合同制度建设。认真贯彻国家《劳动法》和我省的《劳动合同管理办法》，深入实施"推进劳动合同工作三年行动计划"，从协调劳动关系的源头抓起，以非公有制企业和重组改制企业为重点，督促他们依法与职工签订劳动合同，严肃查处不签约、不履约的行为。去年底全省国有及国有控股企业劳动合同签订率达94.5%，非国有企业签订率达78.6%。二是加强集体合同制度建设。就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动保护、安全卫生、保险福利、女职工特殊保护等事项进行平等协商，签订集体合同和专项集体合同，并注意解决好协商不充分、条款不完善、标准不合理、履约不到位等问题。目前全省签订工资专项集体合同企业4.4万家，签订劳动安全卫生、女职工特殊保护等专项集体合同企业3.4万家，分别比创建活动前增长了27.5%和72%。三是加强民主管理制度建设。创建活动开展以来，围绕落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权，健全职工代表大会制度，深化厂务公开工作，特别是要求改制企业将改制方案、资产评估、人员安置以及涉及职工切身利益的其他重大事项，及时而真实地公开，并提交职代会讨论通过。目前具有一定规模的企业普遍实行了民主管理制度，强化了职工的主人翁意识，促进了企业经营管理的公开透明和阳光操作，有效减少了各种矛盾的发生。
在解决突出问题方面，着力抓了以下三点：一是确保职工收入稳定增长。工资收入是职工经济利益的核心，也是影响劳动关系和谐的关键。我们注意加强对企业工资分配的调控，加强对劳动定额的管理，督促企业落实最低工资制度，建立职工参与的工资决定机制、科学合理的工资增长机制和工资支付保障机制。近年来省政府三次调整最低工资标准，并于今年出台了《关于保障企业职工报酬权益促进工资收入增长的意见》，要求各地把企业职工工资增长率纳入政府责任目标考核体系。去年全省在岗职工平均工资收入比上年增长12.8%，基本实现了职工收入与经济发展同步增长。二是切实维护农民工合法权益。农民工是改革开放进程中涌现出的一支新型劳动大军，在现代化建设各个领域做出了重要贡献，理应受到全社会的尊重和关心。在开展创建活动中，我们注重维护农民工的合法权益，认真贯彻国务院《关于解决农民工问题的若干意见》，结合河北实际出台了一系列政策措施，建立起了农民工权益告示牌、工资支付监控、工资保证金等三项制度，实施了农民工参加工伤保险的"平安计划"，开展了农民工参加医疗保险的专项行动。在各方面的共同努力下，农民工就业、收入、医疗、社保、子女入学等方面的条件逐步改善。三是下大力抓好劳动安全工作。确保职工的生命安全和身体健康，是以人为本的具体体现，是和谐稳定的头等大事。我们不断强化企业抓好安全生产的责任意识，建立健全安全生产和劳动保护制度，堵塞漏洞，消除隐患，有效防止各类事故特别是重特大事故的发生。省委、省政府将去年确定为全省安全生产落实年，并在重大危险源企业开展了"法人代表安全生产双百日承诺"行动，进一步落实企业安全生产的主体责任。去年全省安全生产事故起数和死亡人数分别下降17.4%和17.3%，今年上半年又分别下降18.4%和21.4%。
目前，我们适应新形势新任务的要求，把创建活动向学校、医院、乡镇、街道、社区和车间班组延伸，以基层单位的和谐，促进整个社会的和谐。实践中我们虽然取得了一定成绩，但也存在着一些问题和薄弱环节。我们将以这次会议为契机，认真贯彻中央的要求与部署，学习借鉴兄弟省份的好经验好做法，努力把劳动关系和谐企业创建工作提高到一个新水平，为推动科学发展、促进社会和谐做出新的更大贡献。
以上汇报，不妥之处，请批评指正。