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我们陕西风轮纺织股份有限公司是在原西北国棉一厂基础上改制成立的股份制企业,现有职工4971人,纱锭11.4万枚,布机1722台,其中喷气布机666台;年产各种坯布6000多万米,年均出口创汇2000多万美元。企业长期以来,坚持"靠科技强实力,靠品牌拓市场,靠管理固内功,靠文化聚人气"的"四靠"经营理念,走出了一条均衡协调发展的道路。近几年来,我们以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党中央关于"发展和谐劳动关系,广泛开展和谐共建活动"的精神,立足行业背景,紧扣企业特点,顺应发展需要,通过构建和谐劳动关系,为企业发展创造了良好的条件,使企业在困境中实现了较快发展。 一、认清形势,提高认识,确立构建和谐劳动关系在企业发展中的战略地位 纺织行业属于劳动密集型行业,劳动强度大,职工收入低。加之近几年,受出口退税下调,人民币快速升值,棉花、能源等原材料价格不断上涨的影响,市场竞争日趋激烈。同时,社会深刻变革,行业差距客观存在,职工诉求日益强烈。纺织企业生产经营举步维艰,企业劳动关系极不稳定,企业面临上级要求多,职工期望值高,市场压力大的局面。面对困难,我们以"三个代表"重要思想为指导,深入学习党的十六届六中全会精神,从以人为本,构建和谐社会的高度,深刻理解发展和谐劳动关系活动的重大意义。我们认识到,"人"是一切社会生产活动的中心,面对社会深刻变革,面对发展中的重重困难,企业发展不仅要依靠"物",更要依靠"人",依靠人,就必须建立和谐的劳动关系;同时,企业是社会的细胞,和谐的劳动关系,不仅有利于企业自身发展,也有利于社会的和谐,也是企业履行社会责任的重要内容。我们重新审视、丰富和确立了企业发展战略思想和经营理念,在原靠科技、品牌、管理、文化实现发展的"四靠"经营理念基础上,赋予"发展和谐劳动关系,实现共建共享"在企业发展中的战略地位,统领企业发展。在具体工作中,确立了三个"既要"和"又要"的指导思想:既要讲企业发展,又要确保员工得到实惠;既要完成生产经营目标,又要保障职工合法权益;既要强化管理,又要促进团队和谐。制定了"和谐发展、共建共享"的创建目标,将构建和谐劳动关系,纳入了企业发展战略的轨道,稳步推进。 二、加强领导,明确责任,确保创建和谐劳动关系活动与企业发展同步进行 我们成立了以党委书记、董事长李树生同志为组长,党委、工会、劳资、安全、环保等有关方面为主要成员的创建领导小组。从组织机构、制度建设、任务落实等方面建立了构建和谐劳动关系工作机制,确保了创建和谐劳动关系工作的落实。 行政将创建和谐劳动关系有关的劳动生产率、人均收入等指标列入企业年度方针目标,和生产经营指标同时检查,同时考核。劳动工资部门依据劳动法规,合理组织用工,确保工资政策的落实;安全、环保部门严格执行国家劳动安全卫生法律法规和政策,建立健全安全生产责任制,为职工安全生产提供保障,企业连续十一年无重大伤亡和职业危害事故发生,2005年和2006年连续被陕西省政府评为安全生产先进企业。 在构建和谐劳动关系的实践中,我们尤其重视发挥工会职能,使工会成为广大职工实现共建共享的强有力依托组织。几年来,工会代表职工,围绕企业实行岗位工资制、住房改革和医疗保险等涉及职工切身利益问题,同行政积极协商、达成共识;坚持按期召开职工代表大会,审议企业发展重大决策;以职工代表大会为基本形式,通过平等协商,建立和完善了集体合同制度和劳动争议调处制度;通过开展劳动竞赛和技术攻关,组织职工群众,参与和谐企业建设;通过组织职工代表,对企业规章制度的执行情况进行检查,切实保护职工的合法权益;通过解决职工生活难、就医难、子女上学难等,做到了有困难、有问题通过工会协调处理,较好的解决了广大职工最关心、最直接、最现实的问题,实现了企业和职工的互利共赢。 三、协商共谋,规范运作,通过机制建设保证创建和谐劳动关系活动深入而持久地开展 构建和谐劳动关系是一项复杂的系统工程,必须做到股东利益、经营者业绩、劳动者权益的三兼顾。几年来,我们从基本的机制调整和制度建设入手,抓住劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节,通过平等协商、规范运作和机制共建,确保创建和谐劳动关系活动深入而持久地开展。 一是建立健全劳动合同和集体合同制度,规范企业用工,协调各方利益。自1993年实行全员劳动合同制后,我们经过不断的修订完善,使劳动合同从签订、续订、变更、终止和解除做到有章可循,劳动报酬、劳动保险、福利待遇、违反劳动合同的经济补偿、劳动争议的仲裁和调解公开公正、合理合法。目前,企业劳动合同签订率100%。通过平等协商签订集体合同。每年由工会会同职代会专门工作小组对集体合同执行情况进行检查,及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。2006年又将企业女职工劳动保护规定作为附件列入集体合同中。劳动合同和集体合同的签订,规范了企业用工行为,保障了职工合法权益。 二是建立工资正常增长机制,确保职工在共建中共享企业发展成果。我们不断探索合理公平的工资分配办法,进一步完善工资分配制度。将职工收入与企业经济效益挂钩,使企业发展成果惠及每个职工。2005年企业实现利润1247万元,比上年增长920万元,职工收入年均增长554元;2006年,又根据企业利税增长情况,给职工增加了工资,平均增幅达到16.54%。2007年4月,企业被评为陕西省劳模先进集体后,企业拿出60余万元对职工进行嘉奖。 三是加强民主管理,实行厂务公开,为构建和谐劳动关系营造有效的民主氛围。我们在1998年就制订了《厂务公开实施细则》,建立起公司、车间、班组三级厂务公开体系;邀请职工代表旁听企业厂务会,了解企业重大问题决策过程,参与企业招投标和大宗物资采购过程;坚持企业领导干部述职和民主评议制度,接受职工代表质询和评议;坚持厂情发布会制度,定期召开厂情发布会,通报职工普遍关心的问题;坚持职工代表巡视制度,对企业方针目标的落实情况、职工群众关注的焦点问题和创建活动进行巡视检查;坚持接待群众日制度,定期由企业领导接待职工家属来访,面对面解决大家关心的问题。近两年共接待职工来访211次,解决生产生活问题58件。企业2007年荣获全国厂务公开先进集体。 四是建立健全工会劳动保护监督组织和企业劳动争议调解组织,定期召开会议,研究讨论劳动关系运行中的问题,及时化解矛盾,把劳动争议解决在萌芽状态。近几年来企业未发生违反劳动法律法规的重大劳动争议。 五是依法落实了职工的劳动保障权益。我们依法参加了国家规定的养老、失业、工伤、生育、医疗等五大保险,建立了住房公积金制度;坚持8小时工作制,按规定和标准支付职工节假日加班报酬;每年列出20余万的专项资金,切实改善高温、噪音等危害职工身心健康的生产条件;坚持每两年免费对全厂女职工进行妇女病健康普查,每季按时发放女工保护用品,确保女职工依法享受孕产期各项权益。与此同时,我们将"梦桃精神"贯穿于构建活动的全过程,将关心人、关爱人的优良传统和感情建家,感情育人,感情留人结合起来,使构建和谐劳动关系活动由理念变为行动,由行动变为每个职工直接感受到的成果。广大职工不仅成为构建活动的受益者,而且成为构建活动的参与者和责任人。 四、稳步提高,互利共赢,构建和谐劳动关系是企业克服困难实现发展的必由之路 三年来,我们紧紧抓住"协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享"四大关键环节,把构建和谐劳动关系贯穿于生产经营全过程,建立了"党委领导,行政主抓,工会运作,全员参与,共建共享"的共建机制,形成了"工资收入与经济效益同步增长,生产生活环境与企业发展同步改善,劳动关系和谐满意度与企业社会认同度同步提高"
的"三同步"共建特色,使企业在激烈的市场竞争中实现了年年盈利,不断发展。一是职工收入稳步增长。职工人均年收入由
2001年的7000余元提高到2006年的11704余元,2006年增幅达到16.5%。职工稳定,干群关系和谐,多年来未发生较大劳动争议和影响稳定的群体性事件,使得企业的发展与改革措施得以顺利实施。二是综合实力得到进一步加强。通过不间断的技术改造,技术装备水平跻身全国先进行列,产品档次和质量达到全国先进水平,企业被评为陕西省质量管理先进企业,三个产品被评为陕西省名牌产品。三是社会效益显著提高。全厂四千多名职工全部签订长期劳动合同,稳固的劳动关系使职工人心稳定,安居乐业;吸纳新工解决就业,由于规模的不断扩大和老职工的退休,近几年我们共招收新工500多名,在纺织行业普遍存在"招不来,留不住"的情况下,我们每次招工总是门庭若市。这些新工无一例因劳动关系不和谐而离职的。四是企业形象得到进一步提升。几年来,在省市三方机构劳动关系和谐满意度测评中,企业劳动关系得到了全体职工代表的一致好评和三方机构的充分肯定。创建活动的开展,极大促进了劳动关系的和谐,企业实现又好又快发展。企业先后荣获"中国纺织品牌文化优秀企业"、"全国纺织和谐企业建设先进单位"、"全国纺织企业品牌文化建设创新奖"、"陕西省文明单位"、"十五"陕西著名国企等荣誉称号。企业先后被陕西省委、咸阳市委授予"四好领导班子"荣誉称号。 回顾几年来构建和谐劳动关系的实践,我们有以下几点体会:一是提高认识,加快发展是做好构建活动的前提。纺织业是劳动密集型行业,企业经营面临的环境困难多多。要做好构建活动,就必须凝聚动力,破解困难,求得发展。只有发展才能为构建活动奠定坚实的基础。二是制度与机制建设是构建和谐劳动关系的保障。我们的构建活动之所以能够长期有效地深入开展,一个重要原因是我们加强了制度与机制建设,并在实践中不断充实和完善,使构建活动具有组织和制度保障。三是不断创新是构建和谐劳动关系的动力。构建和谐劳动关系是新时期企业面临的新课题,没有成功的经验可循,只有不断探索,不断实践,不断创新,才能赋予创建活动持久的生命力。四是领导重视,职工参与,是构建和谐劳动关系活动的关键。只有领导重视,企业发展和共建目标才能紧密结合起来;只有充分发动职工参与,企业管理制度和改革措施的推行才能得到广大职工的理解和支持。五是构建和谐劳动关系履行社会责任是建设和谐社会的基础。和谐劳动关系是建设和谐社会的基础,构建和谐劳动关系是企业参与和谐社会建设的极好形式和最佳途径。企业只有建立和谐的劳动关系,才能更好的履行社会责任,为实现科学发展,建设和谐社会做出应有的贡献。 各位领导、同志们,我们虽然在构建和谐劳动关系过程中,做了一些工作,也取得了一些成绩,但是,与党和政府的要求和职工群众的期望,还有一定的距离。我们要以此次表彰为动力,进一步建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极的贡献。
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